Nacionalinė aplinkos apsaugos gvardija 2023 m. pabaigoje konkurso būdu įsigijo 271 prietaisų skydelio kamerą, skirtą automobiliams, kuriuos inspektoriai naudoja vykdydami savo misijas. Už kiekvieną kamerą institucija sumokėjo 5 018 lei – keturis kartus didesnę kainą, nei rinkoje parduodamos tos pačios prekės, kurias siūlo tiekėjų įmonė, atskleidė tiriamasis leidinys ‘Public Record’.
Žurnalistai iš ‘Public Record’ praneša, kad jie nustatė, jog tiekėjų bendrovė eMAG rinkoje parduoda tos pačios rūšies fotoaparatus po 1 190 lei už kiekvieną.
Kameros buvo įsigytos iš Nacionalinio ekonomikos atkūrimo ir atsparumo plano (PNRR) lėšų pagal ‘Žaliojo perėjimo’ ramstį, konkrečiai pagal atliekų tvarkymo komponentą.
Kaip buvo atliktas pirkimas
Konkursas dėl 271 kameros įsigijimo buvo paskelbtas 2023 m. rugsėjo mėn. Tuo metu Aplinkos apsaugos tarnyba apskaičiavo, kad jos išlaidos vienai kamerai sudarys apie 11 800 lei.
Ekspertai, su kuriais konsultavosi ‘Public Record’, nurodė, kad pagrindiniame viešųjų pirkimų procedūros pradėjimo dokumente – specifikacijos dokumente – yra detalių, keliančių klausimų.
Jų teigimu, techninės specifikacijos, kurių konkurso metu prašė Aplinkos apsaugos tarnyba, buvo identiškos abiejų konkurse dalyvavusių bendrovių pasiūlymuose pateiktoms specifikacijoms.
Kitaip tariant, Aplinkos apsaugos tarnyba prašė tų pačių laisvojoje rinkoje esančių kamerų, dėl kurių gavo pasiūlymus.
‘Retai pasitaiko situacija, kai konkurso dalyviai pasiūlo lygiai tokį patį produktą, pasižymintį tokiomis pačiomis savybėmis. Dėl to gali susidaryti įspūdis, kad specifikacijose reikalavimai buvo nustatyti taip, kad juos atitiktų tik konkretus gaminys. Būtų įdomu išgirsti IT specialisto, kuris galėtų išanalizuoti technines specifikacijas ir išsiaiškinti, ar tai tik sutapimas, ar manipuliacija viešaisiais pirkimais, nuomonę’, – paaiškino daugiau kaip dešimties metų patirtį turinti viešųjų pirkimų konsultantė Valerija Tudora.
Kuri bendrovė laimėjo sutartį
Remiantis viešųjų pirkimų byloje esančiais dokumentais, pasiūlymus pateikė dvi bendrovės:
Abu pasiūlymai buvo pripažinti atitinkančiais reikalavimus, tačiau ‘As Computer Craiova SRL’ laimėjo sutartį, nes pasiūlė kameras už mažesnę kainą. Sutartis buvo pasirašyta 2023 m. gruodžio 15 d.
1994 m. Craiovoje įsteigta bendrovė ‘As Computer Craiova SRL’ specializuojasi kompiuterių, periferinės įrangos ir programinės įrangos prekyboje. Ji priklauso Carmen Crâng-Foamete ir Dan Dumitrescu. Iki šiol iš viešųjų pirkimų ji gavo beveik 1,7 mln. eurų, nurodo cituojamas šaltinis.